周城雄（中国科学院科技战术究诘有计划院有计划员、数智创新与科罚有计划中心副主任）

近日召开的中央经济职责会议将“相持创新启动，加紧莳植壮大新动能”列为2026年经济职责的重心任务，并明确提议“执行新一轮重心产业链高质料发展行动”“深化拓展‘东谈主工智能+’，完善东谈主工智能科罚”。这是国度对东谈主工智能四肢新质出产力关键引擎地位的再次阐发。

在面前专家科技竞争日趋强烈、产业链加速重构的配景下，“东谈主工智能+”已不再只是是时刻层面的龙套，而成为启动产业变革、擢升国度竞争力的关键持手。怎样将“东谈主工智能+”与创新启动发展战术深度交融，不仅关乎科技自立自立的完了旅途，更决定着中国能否在专家新一轮产业革掷中霸占制高点。

畴昔几年，“东谈主工智能+”更多被视为一种赋能用具——用于擢升效率、优化进程、裁减本钱。相关词，本年中央经济职责会议强调“深化拓展‘东谈主工智能+’”，意味着国度正鼓励东谈主工智能从局部利用走向全链条、全行业、全社会的深度浸透。这种蜕变背后，是对东谈主工智能四肢“通用标的时刻”（General Purpose Technology）属性的真切融会。

所谓通用标的时刻，是指大意平庸利用于多个领域、不时迭代并带动其他时刻高出的基础性时刻，如蒸汽机、电力、互联网等。东谈主工智能正沉静具备这一特征：它不仅能擢升制造业的智能化水平，还能重塑管劳动的组织形态，以致改变农业的出产模样。举例，在高端制造领域，AI启动的量度性关切可减少斥地停机时间30%以上，从而大幅擢升运营效率；在医疗领域，AI扶植会诊系统已在部分三甲病院完了对早期癌症的识别准确率卓绝95%；在金融风控、城市科罚、动力蜕变等领域，AI的价值也日益突显。

因此，“深化拓展”不仅是利用场景的扩张，更是对东谈主工智能四肢系统性出产力的融会跃迁。这条件咱们超越“AI即算法”的融会，将其视为交融数据、算力、算法、场景与轨制的新式出产函数。

中央经济职责会议止境强调“强化企业创新主体地位”。这一提法具有表露的现实针对性。永久以来，我国科技创新资源多齐集于高校和科研院所，而企业尤其是民营企业在创新有筹办、资源竖立和效果蜕变中的作用还需要进一步发达。但东谈主工智能的发展逻辑刚巧条件“阛阓导向”与“快速迭代”——这恰是企业的自然上风。

以华为、百度、阿里、腾讯、深度求索等为代表的科技企业，已在大模子、自动驾驶、工业视觉、智能结尾等领域酿成时刻积存。更进击的是，它们逼近阛阓需求，能赶紧将时刻蜕变为居品和工作。这些企业在AI方面的居品皆不是实验室里的“说梅止渴”，而是真实创造经济价值的创新实践。

新一轮重心产业链高质料发展行动，应以“链主”企业为中枢，构建“大中小企业融通创新”的生态。政府应通过财税激发、首台套采购、数据洞开等模样，支持龙头企业牵头组建创新聚集体，带动高下贱专精特新“小巨东谈主”企业共同攻关。同期，完善常识产权保护轨制，止境是针对AI生成实践、算法模子等新兴客体真是权与维权机制，让企业勇于干涉、乐于创新。

中央经济职责会议还明确提议“确立北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区海外科技创新中心”。这记号着国度创新资源将进一步向这三个区域集聚，酿成“创新极—放射带—产业群”的梯度发展模式。

北京依托顶尖高校、国度实验室等，在基础有计划和原草创新上具有不能替代的上风；上海在集成电路、生物医药与高端制造方面积淀深厚，合适鼓励AI与实体经济深度交融；粤港澳大湾区则凭借阛阓化机制、海外化视线和跨境数据流动试点，有望成为AI科罚与轨制型洞开的西宾田。

畴昔，三大中心应各异化布局：北京聚焦AI底层框架与大模子基础有计划，上海打造“AI+先进制造”标杆集群，大湾区探索“AI+跨境工作”与监管沙盒机制。同期，鼓励“创新券”互认、科研体式分享、东谈主才目田流动，酿成世界一盘棋的创新辘集。

面前，生成式AI的爆发式增长带来演叨信息、秘籍走漏、算法偏见等风险，若枯竭有用规制，可能冲击时刻发展的社会信任基础。当今我国已初步建立粉饰算法推选、深度合成、生成式AI的全链条监管框架。下一步，应加速构建分级分类科罚体系：对高风险领域（如医疗、金融、国法）执行强制安全评估和可评释性条件；对低风险场景饱读舞企业自我合规。同期，在粤港澳大湾区、海南自贸港等地诞生“AI监管沙盒”，允许企业在可控环境中测试创新利用，完了“监管随时刻演进”。

此外，夯实算力与数据底座相通关键。“东数西算”工程已初见生效，但跨区域算力蜕变、数据真是带领仍待优化。应加速世界一体化算力网确立，破解“数据孤岛”，进一步开释数据因素价值。

总之，中央经济职责会议将东谈主工智能置于创新启动发展战术的中枢位置，开释出明肯定号：畴昔五年，AI不是可选项，而是必选项；不是点缀，而是干线。独一将“东谈主工智能+”深度融入涵养、科技、东谈主才一体化发展体系，强化企业主体作用，优化区域创新布局，完善科罚体系，才调信得过将时刻势能蜕变为产业动能、经济效率。在这个意旨上，“东谈主工智能+”不仅是一场时刻改进，更是一场真切的轨制变革与出产力重构。它条件咱们以更大的战术定力、更洞开的轨制联想、更求实的产业政策，鼓励科技创新与产业创新深度交融，为中国式当代化注入强盛而可不时的新质出产力。