2025年12月18日，海南自贸港认真启动全岛封关运作。

封关前，海南是海疆前沿的一座岛；封关后，海南更是一扇面向宇宙的门。这是中国窜改通达进度中的又一紧要里程碑，中国将以更高水平通达姿态拥抱宇宙。

“一线”放开、“二线”管住、岛内解放，“零关税”、低税率、简税制……海南自贸港全岛封关运作带来了一个又一个策略礼包。

海南自贸港选拔封关运作的策略考量是什么？封关之后会给境表里企业带来哪些策略红利？对比其他海外盛名自贸港，海南自贸港与它们的相反又在那儿？

商务部海外买卖经济互助探求院副院长崔卫杰接纳《逐日经济新闻》记者书面采访时暗意，海南自贸港全岛封关运作不是苟简的策略轨制迁移，而是系统性、轨制性的全面升级。这一滑变主要体现时“零关税”水平大幅进步、加工升值免关税策略愈加优化、投资环境愈加完善、相差海南愈加便利四个重要范围，彰显了海南自贸港通达水平的紧要跃升。

封关不是封岛

为什么要封关？封关运作与扩打通达之间是否矛盾？

封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管非常区域，引申以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内解放”为基本特征的解放化便利化策略轨制。

对外经贸大学中国通达经济表面探求院院长桑百川接纳《逐日经济新闻》记者微信采访时暗意，海南行动解放买卖港，除了谢绝和截止类的入口商品弗成实行“零关税”除外，其他商品将实行“零关税”。为了幸免“零关税”入口的商品通过海南深广涌入内地市集，影响市集的平日脱手，在海南与内地之间，海关要实行相应的监管。

桑百川进一步解释，“零关税”入口的商品以及通过“零关税”入口况兼在海南岛内加工制作附加值低于30%的商品，再投入内地需要补缴入口关税和其他相应税款。是以，要通过设立海关监管轨制，保障海南自贸港具有相对孤独的脱手环境。“封关不是封岛，而是在海南与内地海关监管条目健全的前提下，保障海南自贸港经济脱手的相对解放。”

焦点一：哪些商品享受“零关税”

“零关税”是海外解放买卖港策略的蹙迫特征，亦然海南自贸港策略轨制体系的主要特征之一。

第一，封关后“零关税”商品遮掩面将显贵提高。全岛封关运作以后，入口“零关税”商品将实行负面清单措置，由入口纳税商品目考取代此前的“零关税”商品正面清单。

“零关税”商品范围将由现时的1900个税目扩大至约6600个税目，约占一齐商品税贪图74%，这比封关前提高近53个百分点。

《逐日经济新闻》记者在意到，本年7月份，《对于海南解放买卖港入口纳税商品目次的见知》对外发布，入口纳税商品清单包含冻带鱼、生物杀虫剂、电动剃须刀等2323个税目。按照负面清单的措置模式，除了上述2323个纳税目次商品，其余入口商品均引申“零关税”策略。

第二，封关后享惠主体范围领会扩大。现时，入口“零关税”策略仅允许在海南自贸港登记注册的孤独法东谈主企业、行状单元行动享惠主体。全岛封关后，享惠主体将基本遮掩全岛有践诺入口需求的种种企行状单元，以及经相关部门坚强的科技类、老师类民办非企业单元等。

第三，封关后策略的截止条目进一步放宽。全岛封关后，入口“零关税”商品偏激加工制制品不再局限于企业私用，不错在享惠主体间解放清爽，免于补缴入口税收。

据悉，启动封关运作之后，“零关税”优惠遮掩了从原材料、零部件到最终产物的系数链条，能推动相关产业延链、补链、强链，助力海南自贸港陶冶具有群众竞争力的产业集群。

记者还在意到，对海南自贸港内饱读舞类产业企业坐蓐的含入口料件在海南自贸港加工升值达到或跳动30%的货品，从海南自贸港投入内地免征入口关税，依法征收入口边幅升值税和消耗税。

这一策略不仅故意于裁减企业操办成本，还将诱导更多高端制造、高附加值加工产业落地海南。

焦点二：企业如何享受所得税减免

低税率是海南自贸港封关运作后的又一大轨制红利，它能实确实在裁减企业的操办成本。

低税率，也被简称为“两个15%”策略，指的是对相宜条目的企业，减按15%征收企业所得税；对相宜条目的个东谈主，其个东谈主所得税践诺税负跳动15%的部分，给予免征。

以一家食物加工企业（非高新技艺企业）为例，企业年度汇算清缴应纳税所得额1000万元。若是企业竖立在内地非税收优惠地区，按照25%的税率交纳企业所得税，需缴税250万元。若是企业竖立在海南自贸港且属于饱读舞类产业目次企业，将减按15%的税率征收企业所得税，仅需交纳150万元企业所得税。

虽然，企业享受低税率策略要相宜4方面条目，分袂是坐蓐操办、账务、东谈主员以及财产在海南自贸港。

比如，企业有兴奋坐蓐操办需要的从业东谈主员在自贸港践诺责任，从业东谈主员的工资报酬通过本企业在自贸港开立的银行账户披发。阐发企业限制、从业东谈主员的情况，一个纳税年度内至少需有3名（含）至30名（含）从业东谈主员在自贸港均居住累计满183天等。

再比如，企业在自贸港领有固定坐蓐操办时局和必要的坐蓐操办开发标准等，且主要坐蓐操办地方在自贸港，或对坐蓐操办引申本质性全面措置和戒指的机构在自贸港；同期以本企业款式对外签订相关合同。

焦点三：个东谈主如何享受所得税减免

海南自贸港的低税率策略不仅面向企业，也面向高端东谈主才和紧缺东谈主才。

阐发《海南解放买卖港享受个东谈主所得税优惠策略高端紧缺东谈主才清单措置目标》，对在海南自贸港责任的高端东谈主才和紧缺东谈主才，其个东谈主所得税践诺税负跳动15%的部分给予免征。

假定高端东谈主才李先生一年应纳税所得额为100万元，唯有相宜要求，其个东谈主所得税减按15%的税率交纳，需缴税15万元。

但若是李先生是在内地责任，按照法律解释，其对应的税率为45%，速算扣除数为181920元。最终，他需缴税100万元×45%-181920元，约26.8万元。

同样，高端东谈主才和紧缺东谈主才享受个东谈主所得税减免也需要相宜相关条目。阐发法律解释，个东谈主要在一个纳税年度内在海南自贸港累计居住满183天；合理的离岛出差、放假、学习培训天数可计入居住天数，但践诺居住天数不得少于90天。

对于因办事秉性，弗成累计居住183天的航空航天、航运、海洋油气勘察等行业特定东谈主员，需要兴奋3项基本条目：

一是属于海南自贸港高端紧缺东谈主才或年收入达30万元以上。二是在一个纳税年度内在海南自贸港一语气交纳员工基本养老保障6个月以上。三是与在海南自贸港注册且本质性运营的企业或单元签订1年以上的服务合同、聘请契约或可提供其他同等条目服务东谈主事关系讲明材料。

焦点四：与其他海外自贸港相反

除了我国的海南自贸港外，新加坡、荷兰等皆有群众盛名的自贸港。海南自贸港与这些海外盛名自贸港比较又有什么秉性？

记者梳剃头现，领先是联通方式不同。海南自贸港并非“境内关外”，仍属于中国关境范围内，内地货品投入海南一经属于国内清爽，内地住户到海南岛出差、旅行，不需要办理特等的证件。

其次，资源上风不同。海南自贸港最大的上风是背靠中国内地超大限制市集，不错更好地统筹哄骗国内海外两个市集、两种资源，可成为国内海外双轮回的交织点、诱导和配置群众资源的“响应炉”。

此外，面积体量不同。海南自贸港全岛3.39万平方公里，面积分袂是中国香港的31倍、新加坡的47倍，是群众面积最大的自贸港，发展空间充裕。

尤其值得关爱的是，产业定位也不同。海南自贸港以旅游业、当代服务业、高新技艺产业和热带特色高效农业四大产业为主导，构建具有海南特色和上风的当代化产业体系。

崔卫杰向《逐日经济新闻》记者暗意，海南自贸港与中国香港、新加坡、迪拜等海外盛名自贸港比较，皆具有“零关税”、低税率、简税制等基本特征。与海外盛名自贸港策略轨制相对固定不变比较，海南自贸港策略轨制是动态迁移、不断完善的。“零关税”水平、税收优惠、投资环境、相差便利度等皆将握续鼓动，通达水平将握续进步，将为海异邦内市集主体不断开释通达红利，提供纷乱发展空间。

“与此同期，海南自贸港有强盛的土产货提拔，有可依托的超大限制市集上风，这亦然海南自贸港区别于其他自贸港的最大上风之一。”崔卫杰说。

焦点五：封关后要点发展哪些产业

好多东谈主酷爱，海南自贸港封关运作后，企业投资的机遇在那儿？自贸港要点扶握的产业是什么？

《逐日经济新闻》记者了解到，海南自贸港封关运作之后，将要点打造海南特色当代化产业体系。

领先，海南自贸港将推动旅游业、当代服务业、高新技艺产业和热带特色高效农业这四大主导产业，补链延链，优化升级。

其次，将作念好高端购物、医疗健康、海外老师三篇消耗著作。

在鼎新创业支握方面，海南财金集团出资竖立海南解放买卖港鼎新投资基金，一样社会成本支握海南自贸港鼎新创业高质料发展。基金要点投资支握种子期、初创期企业及专精特新中小企业。首期限制10亿元，分设两只各5亿元有限结伴基金。

此外，数字经济毫无疑问将成为海南自贸港的要点产业。

《逐日经济新闻》记者梳剃头现，海南-香港海外海缆已建成投用，企业注册在海南可央求探听境外荟萃；第二条骨干联络中国香港和新加坡，分支蔓延至菲律宾、越南、文莱、马来西亚的ALC海外海缆（亚洲快链）已告捷登陆中国海南陵水；第三条海外海缆正在修复中。

2024年6月，中国迁移海南海外数据中心建成投产，建筑面积3万平方米，想象机架共3840架，具备1.5万台服务器装机才气，是现时海南最大的单体数据中心。

群众首个商用海底数据中心也已投用。据悉，群众最大的海底数据舱已在海南陵水投用，哄骗海水行动当然冷源，兑现举座能效提高40%~60%，可为进驻海南自贸港的企业提供强盛的信息数据存储、处理服务。

这一系列硬核的基础标准修复，皆为海南自贸港在封关后发展数字经济提供了强盛提拔。